Door een stijgende levensverwachting en minder geboorten verandert de samenstelling van de Nederlandse bevolking. Het Centraal Planbureau (CPB) analyseert de gevolgen hiervan voor de overheidsfinanciën en voor de solidariteit tussen generaties. Hiervoor kijkt het CPB naar het houdbaarheidssaldo.
Het houdbaarheidssaldo geeft aan of het huidige niveau van de overheidsvoorzieningen op lange termijn betaalbaar en houdbaar is, zonder dat de overheidsschuld oploopt of de belastinginkomsten moeten worden verhoogd.
Voorbeelden van gelijkblijvende overheidsvoorzieningen zijn:
•dat er in de toekomst voor elke leerling evenveel leraren zijn als nu,
•dat er voor elke oudere evenveel handen aan het bed zijn als nu,
•dat uitkeringen welvaartsvast zijn.
Als er een houdbaarheidstekort is, dan betekent dit dat de voorzieningen in de toekomst slechter betaalbaar zijn.
Het CPB constateert dat de leeftijdsopbouw van de bevolking verandert en dat het aantal 67-plussers als percentage van het aantal 20- tot 66 -jarigen in de periode tot 2040 sterk zal stijgen (zie bron 1).